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海關總署更新出口報關單填制新增禁限管制兩項申報要素

來自:Admin發布時間:2026-4-17

2026 年 4 月 15 日,海關總署發布2026 年第 40 號公告,對出口貨物報關單申報項目作出關鍵調整 ——新增 “禁限管制識別碼” 與 “禁限管制申報要素” 兩大欄目,4 月 16 日起在國際貿易單一窗口正式啟用,覆蓋出口整合申報、低值快速貨物出口(原 C 類快件)及出口修撤單全場景。

這是出口管制申報從 “模糊校驗” 走向精準數字化管控的標志性升級,直接影響所有涉兩用物項、稀土、鎢、銻、鎵、鍺、無人機、航空發動機等管制商品的出口企業。


一、本次調整核心:新增 2 項 “有條件必填” 申報項

本次調整不改變原有管制政策,僅優化申報鏈路,兩項欄目非所有貨物必填,僅針對出口管制政策要求規范申報的商品生效。

1. 禁限管制識別碼

  • 作用:快速定位貨物所屬管制類別,系統根據 HS 編碼自動彈窗提示
  • 填寫方式:單一窗口下拉選擇,如3999(涉管制)、3990(非管制)
  • 覆蓋:銻礦、稀土金屬、鎢、碲、鉍、鎵、鍺、無人機、航空發動機等

2. 禁限管制申報要素

  • 作用:精準區分 “管制物項” 與 “普通同類商品”,避免誤攔截
  • 示例:出口氮化鎵充電器,需明確填報是否為氮化鎵晶片 / 粉末 / 充電器等屬性
  • 要求:如實填寫成分、純度、形態、用途、參數等關鍵信息

二、適用范圍:三類出口申報全部覆蓋

  1. 貨物申報 — 出口整合申報(所有報關單類型)
  2. 貨物申報 — 低值快速貨物 — 出口申報(原 C 類快件)
  3. 貨物申報 — 修撤單 — 修改 / 撤銷申請

修撤單已支持兩項內容修改,企業可事后補正。


三、填報流程:兩步搞定,系統自動引導

第一步:核對 HS 編碼,確認是否觸發管制

申報時,若商品 HS 編碼對應禁限管制識別碼,系統自動彈窗提示,企業按實際屬性下拉選擇對應識別碼。

第二步:如實填寫禁限管制申報要素

按系統列出的要素清單逐項勾選 / 填寫,重點明確:

  • 物質形態(粉末 / 晶體 / 錠 / 塊 / 靶材等)
  • 純度、成分含量
  • 用途(民用 / 非管制場景)
  • 最終用戶與最終用途(涉管制商品必填)

四、重點管制商品清單(高頻涉項)

本次調整覆蓋兩用物項、關鍵礦產、無人機、航空器材等大類,典型 HS 編碼與管制類型如下:

  1. 稀土及化合物:氧化釤、氧化釓、氧化釔、稀土金屬等
  2. 關鍵小金屬:鎵、鍺、銻、鎢、鉬、碲、鉍及其化合物
  3. 半導體材料:氮化鎵、砷化鎵、磷化鎵、氧化鎵、區熔鍺錠
  4. 無人機及配件:續航≥30 分鐘、視距外可控、航程≥300km 的無人機及發動機、導航、飛控部件
  5. 航空器材:航空發動機、沖壓 / 超燃沖壓發動機、耐蝕泵閥、高精度陀螺儀

五、企業合規操作建議

  1. 立即自查 HS 編碼對照單一窗口官方清單,排查出口商品是否涉禁限管制,提前標記必填商品。

  2. 前置收集技術資料業務端提前準備成分、純度、形態、用途、參數等信息,避免報關時因要素缺失退單、延誤船期。

  3. 同步更新內部系統適配單一窗口新增字段,確保報關數據一鍵同步,減少人工差錯。

  4. 規范申報不瞞報兩項欄目為法定申報項,涉管制商品未填、錯填將面臨退單、處罰等風險。


六、官方查詢入口

  1. 禁限管制填制說明:中國國際貿易單一窗口https://www.singlewindow.cn/#/parameterDetail?pqcode=CusControlExplain&flags=1
  2. 商務部兩用物項查詢:http://exportcontrol.mofcom.gov.cn/wxcxList.shtml?columnID=8&num=1